Функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану

Деталі

Опубліковано: Середа, 25 травня 2022, 08:00

Перегляди: 331

12 травня набрав чинності закон, який врегульовує роботу державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану. 

Цим законом внесено зміни до законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про правовий режим воєнного стану» та ряд інших законів, які стосуються здійснення повноважень військовими адміністраціями, сільськими, селищними, міськими головами територіальних громад, на території яких не ведуться бойові дії та у разі тимчасової окупації.

У період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Національного банку України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, судів, органів прокуратури, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, розвідувальних органів та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

У разі утворення обласної та/або районної військової адміністрації на період дії воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення чи скасування, у разі тимчасової окупації або оточення адміністративного центру області або у разі прийняття Верховною Радою України за поданням Президента України відповідного рішення:

1) повноваження такої обласної та/або районної ради здійснюють відповідні обласні та районні військові адміністрації;

2) виконавчий апарат такої районної та обласної ради підпорядковується начальнику відповідної військової адміністрації;

3) відповідні районні та обласні ради не здійснюють свої повноваження;

4) комунальні підприємства, установи та організації, засновані на базі майна спільної власності територіальних громад району або області, підпорядковуються відповідній військовій адміністрації;

5) управління об’єктами спільної власності територіальних громад таких району та/або області здійснюється начальником відповідної районної та/або обласної військової адміністрації;

6) призначення осіб на посади та звільнення з посад, які здійснюються начальником районної військової адміністрації, погоджуються з начальником відповідної обласної військової адміністрації;

7) начальник обласної військової адміністрації, начальник районної військової адміністрації за погодженням з начальником відповідної обласної військової адміністрації може увільняти від виконання посадових обов’язків працівників виконавчого апарату такої районної та/або обласної ради (для таких працівників оголошується простій або здійснюється їх переведення на рівнозначну чи нижчу посаду).

У разі усунення загроз для безпеки і правопорядку на території області за поданням Президента України Верховна Рада України може прийняти рішення про поновлення роботи органів місцевого самоврядування на території відповідної області до закінчення 30-денного строку, передбаченого частиною другою або третьою цієї статті, але не раніше дня припинення чи скасування воєнного стану.

У період дії воєнного стану застосовується спрощена процедура призначення на посади державної служби, посади в органах місцевого самоврядування, посади керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, комунальних підприємств, установ, організацій. Після припинення чи скасування воєнного стану, але не пізніше шести місяців, на посади, на які особи призначені за спрощеною процедурою, оголошується конкурс. Граничний строк перебування особи, призначеної за спрощено процедурою, становить 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану.

Особи, звільнені з посад державної служби та служби в органах місцевого самоврядування у період дії воєнного стану, протягом одного року після припинення чи скасування воєнного стану можуть бути прийняті на рівнозначні або нижчі посади державної служби та служби в органах місцевого самоврядування без проведення конкурсу.

Територіальні громади, на територіях яких ведуться бойові дії, а також населені пункти, які є оточеними, визначаються відповідними обласними військовими адміністраціями за погодженням з Генеральним штабом Збройних Сил України.

з 1 березня 2022 року на період дії воєнного стану в Україні до завершення місяця, в якому воєнний стан буде припинено чи скасовано, зупиняється дія частини четвертої статті 26 Регламенту Верховної Ради України щодо підстав для нарахування заробітної плати народному депутату за час участі у пленарних засіданнях та обліку участі народного депутата у голосуванні. А також депутатам, які без поважних причин, не виконують свої депутатські повноваження, за поданням комітету, не провадяться виплати, пов'язані з виконанням депутатських повноважень.